中国县城现状，入骨三分般深刻（二） 文/白靖平 七，住房方面 县城住房是衡量地区经济发展的主要标志之一，是反映人们生活质量的一个重要参数。县城经过近十多年的快速发展，全社会住房增多，城区人口增长，城区规模扩大。但因历史的原因受多种因素影响和条件的限制。从一定程度上讲，形成了“毛线蛋”式的水泥森林布局、见缝插针的邻里关系，难以改造到位的公共设施，这些都给城区品味的提升、居民生活质量的提高形成了障碍。 在县城，住房大致可以分为房地产开发的商品房、单位修建的家属楼、保障性住房、居民自建或购置的独院、祖上留下的老宅等几个类别。 先说房地产开发的商品房。近几年来，中国的城镇化进程不断加速，无论是一二线城市，还是三四线城市，都在加速城市扩张。尤其是县城，之前城市化水平低，在这一轮的发展中，一边进行旧城改造，一边兴建新城区。在过去几年来，大小房地产商在县城开发了大小好几个楼盘，好地段的房价拉升到接近6000元每平。和大城市的房市一样，有的人买房是出于刚性需求，有的人买房是出于投机需求。这俩年，随着经济的低迷运行和资金链的断裂，县城的人口处于净流失的状态，导致新房市场明显供过于求，甚至出现了烂尾楼情况。 再说单位修建的家属楼。家属楼由于建安成本低而受到县城人们的青睐，但修建家属楼那是过去的事情了。这两年受国家政策的影响，再也没有单位领导带头弄这个事情了。 第三说保障性住房。保障性住房是政府为低收入购房困难家庭出台的一个政策，在县城，解决了很多人的后顾之忧，挺好。 第四说居民自建独院。近十多年来，生活在县城的居民自建住房可以用“疯狂”二字来形容。谁想盖房谁盖房，谁有土地谁盖房，谁有钱谁盖房，有多大建多大，想建多大就建多大。这样做的后果就是，走进县城的深处给人乱七八糟的感觉。每家每户都地面高低不一，坐字斜顺不齐。居间矛盾突出，居间的通风、采光、行路困难。这其中既有管理者不作为乱作为的问题，也有居民思想理念的问题，原因诸多，不好评判。 最后说祖上留下的老宅。在县城，祖上留下的老宅大都是砖木结构房或者窑洞，随着旧城改造的进行，现在存在的也是凤毛麟角了，许多已被列为危房了。 在县城，有钱人至少有三套住房，一套在省城，一套是独院，一套是单元房。 普通人（大都是进城的农民）受“丈母娘经济”的影响，相比于单元楼，独院性价比更高，买的都是二层小楼房或者平房。在县城，也有很多进城的农民买不起房，为供孩子读书打工租着房。在县城，我想作为管理者，应对县城的住房情况进行一次彻底调查和摸底，为编制住房建设规划、改善居民居住条件提供依据，为落实弱势群体的居住政策提供技术支撑。 没有金刚钻，别揽瓷器活。在县城，我觉得别玩房地产，有钱多搞些基础设施建设。利用我们人力成本和土地成本的优势，多做招商引资，做大做强有前景的特色产业比如旅游业，才是正道。 关于住房，十九大明确提出“房子是用来住的，不是用来炒的”。其实在我看来，房价居高不下都是出自于人性的贪婪和盲目的跟风。看到有人炒房赚钱之后就会陆陆续续有更多的人参与进来，开发商看见有这么多人买房，就会提高房价，这就形成了一个圆环效应。有时，我们能管得住市场，却管不住人性。 八，教育方面 当前，子女教育、自身健康、父母养老是人们关心的三大问题。其中教育是改变阶层现状，唯一可靠的上升通道。别让孩子输在起跑线上，这已不是口号，是子女教育的行动指南。教育的魅力不在于传授知识，而是在于引导和启发。 在我看来，教育是培育人有一个健全的人格、掌握一门生存的技能、树立一个坚忍不拔的志向。人真正需要的，是这样一个志向，就是努力掌握自己的命运，而不是满足于完成别人分配的角色。 在县城，教育是最大的民生工程，政府在投入，民众也在投入。呆在县城的许多农村年轻人，主要任务就是供孩子。在县城，幼儿园有很多所，有公办的，也有民办的。从城东分布到城西，满足县城不同区域孩子的上学需求。 其中公办幼儿园收费大体都一致就是娃娃的伙食费，但是民办幼儿园就分出等次了。近几年，大城市的品牌幼儿园进驻县城，收费不低，人均每年一两万，但这是有钱人孩子的地方。上幼儿园并没有挑动起县城人们的神经，因为在县城人看来那就是哄孩子的地方，在哪上都一样。 在县城，上小学是每年秋季开学县城人们街头巷尾热门议论的话题。小学大体都是公办的，但是分出了区别。师资力量、教学氛围、生源质量的各不同，硬在县城逼出来一个择校难、大班热的问题。管理者为此想了很多办法，分片区、分户籍、分住所各种分，但是管住了大多数，却管不住有关系的少数。 开学一周以后，每个班的学生都比原计划超出了很多，达到七八十人。上小学，原来是孩子自己在读书，现在是家长在读书。车接车送，陪读陪睡，事事要操心。孩子一开学，上班的干部们也加入了接送的大军，如果把迟到早退作为违纪行为来处理干部的话，不知道能处理多少人，谁家没个孩子。 九年义务免费教育的实施，不仅减轻了家庭负担，而且是初中对小学毕业生的全盘接收。找一个好的学校，找一个好的代课老师，又是县城人们发动自己关系的关键时期。孩子学的好，家长不拖关系少操心；孩子学的差，家长找起关系还担心。有些家长的溺爱教育我现在都搞不明白，上中学的孩子又不是小学生，县城又不大，为什么上学放学还要车接车送？ 对于孩子，不经受风雨的考验，怎么练就承担风雨的肩膀？走向社会怎么办？在县城，初中毕业就是一道小的人生分水岭。有的孩子上了高中，有的孩子进入了职业学校，有的孩子走向了社会。一个人在心智不成熟时期的一个选择，彻底铸就了一个不同的人生。 所以读书改变命运，在这个 “读书”还能改变命运的时代。人活着就要有理想、有目的，就要不顾一切去奋斗。至于奋斗的结果是不是成功？是不是快乐？不要放在心上。 在县城，高中有两三所，职业中学有一所。师资资源、学生资源的不同，造就了县城几所学校的高下立判，马太效应非常明显。上高中的目标就是高考，不要谈素质，不要谈能力，高考就是看谁考试分数高。就这么简单，就这么粗暴。 在县城，每年能考上清华北大的基本没有，最好的也就是人大、复旦这个类别了。在县城，不光清北，985等品牌学校也越来越难了，这是优势资源向大城市集中的结果。在县城，生源流失很明显。过去大部分县城中学的尖子生会在县城上学，而现在大部分尖子生都去了地级市或省城，留下来的“尖子生”其实大多是以前的“中等生”。这就叫做大城市对小县城的“掐尖”。 在县城，家境殷实的人早已在省城买了房子。有的孩子从上幼儿园起就成了省城人了，有的孩子从上初中起，有的孩子是从上高中起。不问结果，只问过程。过程完美，家长也就问心无愧了。在县城，诸多培训机构遍地开花，诸如美术班、舞蹈班、口才班、书法班、钢琴班……。良莠不齐，但是还是吸引着大量焦虑的家长，因为我们不能输在起跑线上。 在县城，能教育出什么样的人？在我看来，有很多影响因素。首先是家庭因素。如果家庭矛盾多，父母吵吵闹闹，对孩子是有很大的负面影响。其次是学校因素。学校硬件、整体学习氛围固然重要，但是适合孩子也很重要。如果孩子进入一个学校或者班级长期压抑自卑不快乐，那么就不是最优选择。再者就是补习因素。补习有两种，一种是特长和兴趣培养，比如跳舞、钢琴。一种是智商能力培养。补习肯定有好处，但现在乱象丛生和良莠不齐，选择很重要。 最后是社会活动部分。社会活动，现在大多数孩子整天埋在书本和手机里，缺少西方注重的社会实践经验。我觉得，县城的孩子多些“红杆绿叶是荞麦”的“乡土”实践教育，未必是一件坏事。值得教育者的思考。 在县城，无论教育质量的好坏，县城是大多数孩子通往成功捷径的地方，无法选择。引用卢森堡的一句话：“不管怎样的事情，都请安静地愉快吧！这是人生。我们要依样的接受人生，勇敢地、大胆地，而且永远地微笑着。” 九，医疗方面 随着人们生活水平的提高，对公共需求越来越强烈，关注自身和家人健康是我们生活不可缺乏的一部分。但是医疗资源分布不均、机构重复、效率低下、医疗技术和服务质量问题、药价虚高、医疗腐败等问题依然是抹平医疗体系不平衡不充分沟壑的绊脚石。“看病难看病贵”的问题既是老百姓头疼的问题，也是管理者一直着重解决的问题，但愿越来越好。 在县城，有县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等三家大的医疗机构，民办专科医院和小诊所却有N多家。三家医院均位于县城旧城区中心地段，建筑均普遍老化，且各自被周边民用建筑包围，没有任何发展空间。各院建筑密集、空间狭小，无法解决其目前床位短缺、科室功能不全、超饱和运行等系列问题。目前来看，服务半径过于集中，资源配置不均衡，无法适应县城的快速发展。还好政府有有识之士，现在在扩张的新区选址新建。 在县城，人们有点头疼脑热的小毛病自己去药店买点药就解决了。县城的药店诸如“仁心堂”“广济堂”等遍地都是堂，没“堂”就不是高大上的药店。在过去，药店的门口对联是“但愿世间人无病，何愁架上药生尘。”现在是“生意兴隆通四海，财源茂盛达三江。”卖药的人希望赚的盆钵满银，这个社会的确是病了。 在县城，小诊所大都是给儿童看病的，可见当前我们公共医疗机构里的儿科是多么的偏科。现在的孩子都娇贵，一有点头疼感冒，许多大人赶忙带在附近的诊所去看，不是打针就是输液，见效快但也是对孩子抵抗力的一种摧残。 在县城，药店花小钱解决不了的病情就去医院挂号做检查了，一系列下来不管你吃了吃不了，药开一大堆，许多人吃几次以后，药都束之高阁最后过期扔掉了。“以药养医”这个顽疾不根除，即使有合作医疗等保障体系，老百姓还是负担不起。 在县城，许多人的身体检查都是在省城或者京都进行的。在县城，也有许多人小病扛着，大病看不起，更谈不上获得高质量的医疗资源了。即使现在有“水滴筹”等网络筹款，但对于真正需要的人来说，也是杯水车薪。 在县城，90%以上的疾病可以在县内就诊。但是制约我们县级医院服务水平的不是医务人员的职业素质，而是地方的一些社会风气。比如说生孩子，给接生大夫、麻醉师等人都要送红包，好像不送红包孩子生不下来。最后形成了一种风气，在患者看来，不拿红包的大夫不用心诊治；在大夫看来，不送红包的患者不上路子。 在我看来，去县级医院看病就是抓住两个关键点，一是明确诊断，二是预防发生严重并发症。这两点恰恰是我们自己在家无法解决的问题。所以你去医院求医，找熟人，托关系最应该解决的就是这两个问题。这才是重中之重，这才是最重要的医疗资源，而不是什么比较特殊的药物，不是什么单间的病房。如果诊断明确，要么当地治疗，要么直接转院。如果诊断不明确，抓紧转院。 